Page 72 - InsideTax Edisi 22nd (Pengadilan Pajak: Sudahkah Transparan?)
P. 72

insidereview





           Pelaksanaan program  peer review    Sampai  saat  ini,  sebanyak 124   internasional  dan fokus lebih kepada
        dilakukan dalam 2 fase. Fase pertama   laporan peer review sudah dipublikasi,   sumber  atau  ketersediaan  jenis
        (Fase  1),  the  Global  Forum  evaluasi   ditambahkan dengan  18  laporan   dukungan untuk mengimplementasi
        kerangka perundang-undangan dan     tambahan,   yang  mencakup    100   standar. Selain itu, seminar ini juga
        ketentuan untuk transparansi dan    negara.                             mengkombinasi kebutuhan kepada
        pertukaran informasi. Fase kedua (Fase                                  suatu negara  untuk meningkatkan
        2),  the Global Forum menguji dan   Program Seminar dan Pelatihan       transparansi dan pertukaran informasi
        memonitor implementasi yang efektif                                     dengan respon segera  dari sekretariat
        dalam  prakteknya.  Hasil  penilaian   The Global Forum menyelenggarakan   yang  berkoordinasi dengan  organisasi-
        dari laporan  peer  review  paling  tidak   program  ini  untuk  mendukung  organisasi yang relevan. Pada akhirnya,
        memuat beberapa elemen berikut yang   kemampuan pemangku kepentingan    suatu negara yang berpartisipasi
        menandakan bahwa  suatu negara      (stakeholder  competency).  Target  dalam  the  Global  Forum mampu
        patuh dengan standar  OECD.  Adapun   utama program pelatihan  ini adalah   untuk mengevaluasi kerangka  hukum
        elemen-elemen pada  saat  melakukan   negara  berkembang  dan  negara  kecil.   dan  peraturan dan  beberapa  dari
        peer review adalah sebagai berikut:  Dalam menyelenggarakan  program    mereka telah menyesuaikan aturan
                                            ini,  the Global  Forum menyediakan
           Tabel 2 - Elemen-elemen saat     panduan dalam bentuk  buku dengan   mereka supaya sejalan dengan standar
                   Peer Review              judul  “Handbook for Assessors and   internasional.
                                            Jurisdictions”.
                                  Check                                         Penutup
                  Keterangan
                                    list       Selain    bertanggung    jawab     The Global Forum bertanggung
                                            mengorganisir  program   pelatihan
          A   Ketersediaan Informasi        dan seminar regional,  sekretariat  the   jawab  dalam melakukan koordinasi
                                                                                global dalam mewujudkan standar
              1. Kepemilikan dan            Global  Forum bersama penilai senior,   transparansi dan pertukaran informasi
              identitas informasi   √       melakukan   pengawasan    program   masa depan. Tujuan pembentukan the
                                            tersebut secara berkelanjutan. Program
              2. Pencatatan                 pelatihan ditujukan untuk siapapun   Global Forum adalah untuk menjawab
              Akuntansi             √       yang berniat menjadi penilai (assessor),   tekanan politik dari G-20 yang
                                                                                menghendaki terciptanya transparansi
              3. Informasi Bank     √       sedangkan program seminar regional   dan  pertukaran  informasi  yang
                                            fokus kepada reviewed jurisdictions.
          B.  Akses Informasi                                                   lebih efektif melalui kerjasama dan
                                               Dalam program pelatihan  dan     koordinasi secara internasional dengan
              1. Kemampuan                                                      negara-negara  OECD  dan  non-OECD.
                                                                        dalam
              otoritas Pajak                seminar  regional,  peserta beberapa  Selanjutnya,  the  Global  Forum  secara
                                                      mendiskusikan
                                            program
              dalam memperoleh      √       isu penting. Dalam sesi pelatihan,   konstan memastikan perubahan aturan
              dan menyediakan               mereka   mendiskusikan   beberapa   domestik  yang dapat menghalangi
              informasi                     topik termasuk  analisis rinci dari   suatu negara melakukan aktivitas
              2. Persyaratan                kerangka kerja dan elemen penting   pertukaran informasi. Dengan demikian
                                                                                akan tercipta perubahan lingkungan
              pemberitahuan                 dari suatu negara  yang  sedang     global secara signifikan.
              dan hak-hak dan       √       dievaluasi, peran dan tanggung jawab
              perlindungan                  penilai serta  bagaimana  menerapkan   Untuk  mengimplementasikannya,
                                            kriteria  penilaian.  Para  penilai  the  Global  Forum perlu melakukan
          C.  Pertukaran Informasi          mempraktikannya   dengan   contoh   beberapa  tahapan  di  antaranya  yaitu,

              1. Mekanisme per-     √       praktik  yang nantinya akan mereka   pembentukan dan pengembangan TIEA
                                                                                dan menciptakan standar OECD dalam
              tukaran informasi             hadapi  ketika sedang melakukan     penerapan proses EOI. Selain itu,  the
                                            pengkajian  melalui  diskusi kelompok
              2. Mekanisme per-             dan presentasi dalam sesi seminar.   Global Forum melakukan  percepatan
              tukaran informasi     √       Sedangkan dalam sesi seminar,  para   penandatanganan P3B dan TIEA
              dengan semua                  calon penilai diuntungkan  dengan   yang  memenuhi standar internasional
              pihak yang terkait            berbagi pengalaman. Hal ini kemudian   antara para anggotanya, mengevaluasi
              3. Kerahasiaan        √       yang   akan   memperkaya     suatu  setiap negara melalui program  peer
                                                                                review, dan terakhir adalah melakukan
                                            komunitas untuk diskusi lebih  lanjut.
              4. Hak-hak dan                Di sisi lain,  program seminar regional   kegiatan  seminar  dan  pelatihan
              perlindungan Wa-              mendiskusikan  tentang persyaratan   bagi  negara-negara  yang  mengalami
              jib Pajak dan pihak   √       untuk menyiapkan suatu  peer review,   kesulitan dalam program peer review.
              ketiga                        menilai implikasi kepatuhan standar


       72  InsideTax | Edisi 22 | Agustus 2014
   67   68   69   70   71   72   73   74   75   76   77