Page 31 - Working Paper (Komparasi Objek Cukai secara Global dan Pelajaran bagi Indonesia)

kena cukai. Lebih lanjut, negara dengan kategori lower-middle income memiliki sekitar 8
kategori objek kena cukai dan high income memiliki sekitar 6 objek kena cukai.

Apabila dibandingkan dengan seluruh negara tersebut, jumlah komoditas kena cukai di
Indonesia masih sangat sedikit. Pada kawasan ASEAN saja, secara rata-rata, terdapat 11 kategori
objek kena cukai. Nilai ini belum termasuk jumlah komoditas kena cukai yang memiliki turunan
seperti halnya negara Kamboja yang mencantumkan jasa hiburan dalam objek kena cukai tanpa
merinci jenis hiburan apa saja saja yang dikenakan cukai. Gambar 2 berikut menunjukkan
perbandingan objek kena cukai di wilayah ASEAN.
Gambar 2 Perbandingan Kategori Objek Kena Cukai ASEAN

Brunei Darussalam
Thailand

Laos

Vietnam
Kamboja

Filipina

Myanmar
Singapura

Malaysia

Indonesia
0 5 10 15 20 25

Kebijakan cukai saat ini mewakili prioritas yang berbeda negara-negara ASEAN sebagaimana
tercermin dalam berbagai jenis barang dan jasa yang dikenakan cukai dan pendekatan untuk
menerapkan cukai. Selain itu, cukai dirancang dengan tujuan tertentu yang dapat bervariasi dari
satu negara dengan negara lain di seluruh ASEAN. Selain meningkatkan pendapatan, pajak cukai
dapat dirancang untuk memenuhi tujuan kesehatan, lingkungan, ekonomi, pekerjaan atau
kebijakan sosial lainnya yang berbeda di semua negara anggota. 135

Filipina telah memperluas objek cukai hingga mencapai delapan objek dengan menambah jenis
cukai baru yakni untuk minuman manis (Sugar Sweetened Beverage/SSB Excise Tax) dalam
Paket 1 program reformasi pajaknya, TRAIN (Tax Reform for Acceleration and Inclusion). 136
Sebelumnya, negara ini telah menerapkan cukai untuk produk alkohol, produk tembakau,
perhiasan, parfum, yacht dan kapal lain yang digunakan untuk keperluan hiburan dan atau
olahraga, kendaraan mobil, dan produk bahan bakar (petroleum). 137 Dengan demikian, selain

135 International Tax and Investment Center, ASEAN Excise Tax Reform: A Resource Manual, (Asia Pacific Tax
Forum: 2014), 7.
136 Department of Finance Republic of Philipines. Republic Act No. 10963 for Tax Reform for Acceleration and
Inclusion (TRAIN)
137 National Act Research Center Republic of Philipines, “Excise Taxes,” Guide to Philipine Taxes 2016. Internet,
dapat diakses melalui http://www.ntrc.gov.ph/images/Publications/guide-to-philippine-taxes-2016/excise-
taxes.pdf.

29