Page 169 - InsideTax Edisi 36th (Tren, Outlook, dan Tantangan Perpajakan 2016: Apa Kata Mereka?)

suaraLSM

i tengah kesibukannya sebagai direktur penelitian di Tax Justice Network, Inggris
serta anggota dewan pembina di ActionAid, Inggris, sungguh suatu kehormatan
Dbagi tim redaksi InsideTax untuk dapat berbincang dan berdiskusi langsung
dengan Alex Cobham. Alex menjadi pembicara di agenda konferensi internasional ke-6
Financial Transparency Coalition, Jakarta. Salah satu promotor Palma Index untuk
mengukur kesenjangan ini mengutarakan pemikirannya yang kritis terkait dengan
persoalan aliran dana ‘haram’ atau illicit financial flows (IFFs).

Memahami Definisi IFFs
Apa definisi dari IFFs merupakan
pertanyaan awal yang membuka Gambar 1 – Representasi Tipe-Tipe Utama IFFs
diskusi tim redaksi dengan Alex. Pria
yang menjadi pengajar di King’s College
London ini menuturkan, IFFs adalah 4
istilah yang luas yang mencampurkan ILLEGAL Laundering
banyak hal yang berbeda, termasuk di proceeds of
dalamnya membicarakan pencucian crime
uang dari hasil kejahatan secara lintas Abuse of power
batas negara, pembiayaan terorisme, Capital origin 3
pencurian aset negara, penyuapan Market/regulatory abuse
sektor swasta, dan pelanggaran pajak. 1
Meskipun saat ini semakin banyak Nature of transaction ILLICIT
orang menyebut istilah IFFs, namun 2
pada dasarnya belum ada kesepakatan Tax abuse
yang jelas mengenai definisi dari IFFs
itu sendiri. Kata illicit tidak serta merta
memiliki makna yang sama dengan
ilegal karena aturan yang berlaku
di satu negara belum tentu sama di
negara lain. Berdasarkan arti katanya, Sumber: Alex Cobham, “Illicit Financial Flows, Assesment Paper: Benefits and Costs of the IFFs Targets for the Post-
illicit memang merujuk pada sesuatu 2015 Development Agenda”, Copenhagen Consensus Center, 2014. http://www.copenhagenconsensus.com/sites/
yang dilarang oleh hukum, aturan, default/files/iff_assessment_-_cobham_0.pdf
maupun kebiasaan. Namun, terlepas
dari legal atau tidak, IFFs tetap saja publik); dan 4) pencucian hasil Seberapa Besar Persoalan dan
selalu tersembunyi dan sulit untuk kejahatan (terutama perdagangan dampak IFFs?
1
dideteksi seperti praktik penghindaran narkoba dan manusia). Dari kategori
pajak (tax avoidance) dalam skala tersebut, setidaknya dapat disimpulkan Menanggapi pertanyaan terkait
besar. bahwa IFFs dapat berasal dari hasil seberapa besar persoalan IFFs, Alex
aktivitas kriminal yang ilegal (korupsi mengatakan bahwa sampai saat ini
Alex dalam suatu studi membuat hal itu masih menjadi pertanyaan yang
kategori yang merepresentasikan dan suap) maupun pendapatan yang sulit dijawab. Pada dasarnya IFFs tidak
bentuk-bentuk IFFs. Kategori tersebut diperoleh secara legal namun menjadi hanya menjadi persoalan satu negara
di antaranya: 1) market/regulatory ilegal karena tujuan penggunaannya, saja, namun telah menjadi persoalan
abuse, 2) tax abuse (dilakukan oleh seperti praktik tax abuse. internasional karena melibatkan
orang pribadi maupun perusahaan transaksi-transaksi lintas batas negara.
seperti menyembunyikan aset dan 1. Penjelasan mengenai hal ini dapat dilihat di Alex Dalam hal ini, belum ada landasan yang
pendapatan atau profit shifting); 3) Cobham, “Illicit Financial Flows, Assesment Paper: jelas untuk mengetahui seberapa besar
Benefits and Costs of the IFFs Targets for the Post-2015
abuse of power (pencurian dana dan Development Agenda”, Copenhagen Consensus Center, aliran dana gelap yang mengakibatkan
aset negara, serta penyuapan pejabat 2014. http://www.copenhagenconsensus.com/sites/
default/files/IFFs_assessment_-_cobham_0.pdf
InsideTax | Edisi 36 | Edisi Khusus 2015-2016 169