Page 55 - InsideTax Edisi 34th (Insentif Tax Holiday)

students’corner

ISU PENTING TERKAIT PERPAJAKAN
ISU PENTING TERKAIT PERPAJAKAN

ATAS PENDAPATAN PORTOfOLIO DI
ATAS PENDAPATAN PORTOFOLIO DI

ERA GLOBALISASI
ERA GLOBALISASI

capital gain. dikenakan tingkat pajak yang sama
Dalam era globalisasi dan seakan tanpa memandang darimana investor
tanpa batas, arus modal dan investasi berasal, baik dari dalam maupun luar
juga mengalir tidak mengenal batas negeri.
antarnegara. Hal ini membuat transaksi Sejatinya, capital export neutrality
modal dan portofolio tersebut menjadi dan capital import neutrality tidak
sangat rumit yang membutuhkan dapat diraih secara bersamaan. Hal
aturan dan perlakuan khusus, terutama inilah yang memicu perdebatan di
terkait perpajakan atas pendapatan antara para ahli mengenai netralitas
fANI PRAMUDITA portofolio. Terdapat 3 isu penting modal mana yang lebih relevan
NUGRAHA terkait perpajakan atas pendapatan untuk perpajakan atas pendapatan
portofolio di era globalisasi, yaitu portofolio internasional. Graetz (2003)
Program Diploma IV Akuntansi netralitas modal, basis pemajakan dan menyatakan bahwa capital import
Kurikulum Khusus, Sekolah Tinggi adanya tax evasion. neutrality memiliki manfaat untuk
Akuntansi Negara (STAN) Isu yang pertama adalah netralitas mendorong tingkat kompetitif dari
modal. Richman (1963) menyatakan perusahaan multinasional dalam
bahwa netralitas digunakan untuk melakukan bisnis di luar negeri, namun
large income is the best mengevaluasi kebijakan perpajakan hal ini hanya berlaku untuk foreign
recipe for happiness I ever internasional dan membagi netralitas direct investment, tidak untuk foreign
“A heard of”. Sebuah kutipan dari atas dua tipe, yaitu capital export portfolio income karena pemajakan
novelis Inggris, Jane Austin, memang neutrality dan capital import neutrality. atas pendapatan portofolio hanya
merefleksikan keadaan yang alamiah Capital export neutrality menghendaki akan berdampak dalam menaikkan
dan benar adanya tentang income bahwa tiap residen menghadapi kemampuan suatu perusahaan
(pendapatan). Tiap individu maupun beban pajak yang sama kemana pun untuk menambah modal, baik dari
kelompok selalu berusaha demi mereka memilih untuk berinvestasi, dalam maupun luar negeri, tetapi
mendapatkan pendapatan. Berbicara baik di dalam maupun di luar negeri. tidak berdampak pada kemampuan
mengenai pendapatan, terdapat 3 Jika berbicara tentang Indonesia, perusahaan untuk bersaing dengan
jenis pendapatan yaitu pendapatan capital export neutrality melandasi perusahaan lain di luar negeri dalam
aktif, pasif dan pendapatan portofolio. adanya Pajak Penghasilan Pasal bisnis internasional. Sementara, kritik
Yang masih agak asing bagi sebagian 24 tentang kredit pajak luar negeri. atas capital export neutrality terjadi
orang tentu adalah pendapatan Kebalikannya, capital import neutrality karena pembatasan kredit pajak yang
portofolio. Pendapatan portofolio menuntut bahwa semua investasi diperoleh dari luar negeri hanya sampai
adalah pendapatan yang diperoleh dari yang ditanamkan pada suatu negara kewajiban pajak yang harus dibayar di
investasi, dividen, bunga, royalty dan dalam negeri akan membuat distorsi

InsideTax | Edisi 34 | September 2015 55