Page 29 - InsideTax Edisi 38th (Aksi BEPS: Menangkal Penggerusan Basis Pajak)
P. 29

insidereview


                                    Tabel 1 - Tabel Rekomendasi Hukum Domestik (Part I)

          Ketidak sesuaian                                                    Rekomendasi Ketentuan
            (Mismatch)        Aransemen         Rekomendasi        Respons       Aturan Defensif     Cakupan
                          Instrumen keuangan   Tidak diberikan   Menolak        Dianggap sebagai   Perusahaan afiliasi
                          hybrid            pembebasan atas    pengakuan biaya   penghasilan normal  dan rancangan
                                            pembayaran dividen   dari pembayar                   terstruktur
                                            yang diakui sebagai
                                            biaya
                          Menolak pembayaran                   Menolak          Dianggap sebagai   Grup pengendali
                          yang dilakukan oleh        -         pengakuan biaya   penghasilan normal  dan rancangan
                          entitas hybrid                       dari pembayar                     terstruktur
                          Pembayaran balik   Perbaikan ketentuan   Menolak                       Grup pengendali
               D/NI       kepada entitas hybrid  investasi luar negeri:   pengakuan biaya        dan rancangan
                          (reverse hybrid)  Membatasi perlakuan  dari pembayar                   terstruktur
                                            atas perusahaan
                                            intermediary
                                            sebagai perusahaan                         -
                                            transparan ketika
                                            investor dari luar
                                            negeri dianggap
                                            sebagai perusahaan
                                            non-transparan
                          Pembayaran yang                      Menolak pengakuan  Menolak        Tidak ada batasan
                          dapat dibiayakan                     biaya dari induk   pengakuan biaya   atas respons,
                          yang dilakukan oleh                  perusahaan       dari pembayar    aturan defensif
                          entitas hybrid             -                                           berlaku atas
                                                                                                 Grup Pengendali
               DD                                                                                dan aransemen
                                                                                                 terstruktur
                          Pembayaran yang                      Menolak pengakuan                 Tidak ada batasan
                          dapat dibiayakan           -         biaya dari WPDN         -         atas respons
                          yang dilakukan oleh                  Negeri
                          dual-resident
                          Imported mismatch                    Menolak                           Anggota dari
                          arrangement                          pengakuan biaya                   grup pengendali
            Indirect D/NI                            -                                 -
                                                               dari pembayar                     dan rancangan
                                                                                                 terstruktur
        Sumber: OECD, Neutralising  the Effects of Hybrid Mismatch Arrangements, BEPS Acion 2: 2015 Final Report (Paris: OECD Publishing, 2015).


        Rekomendasi atas Hybrid             terhubung    dengan     pengaturan  pembayaran yang  bukan merupakan
        Mismatch Arrangement                domestik di negara lain untuk mengatur  objek  pajak  di  negara  mitra (D/

           Menjawab ketiga skema di atas,   mengenai    perlakuan   perpajakan  NI) atau pembayaran tersebut juga
                                            atas suatu instrumen  transaksi atau  diakui sebagai  biaya di negara mitra
        BEPS  Action 2  memberikan beberapa   entitas. Aturan-aturan tersebut berupa  (DD). Apabila  aturan utama ini tidak
        rekomendasi yang  dibagi  menjadi   aturan utama (Primary Rule) dan  dapat diaplikasikan, maka negara
        dua bagian besar yaitu rekomendasi   aturan lanjutan (Secondary Rule) atau  mitra dapat menggunakan aturan
        terhadap hukum domestik (Part I) dan   disebut juga aturan defensif (Defensive  lanjutan (Secondary Rule), di mana
        rekomendasi  terhadap  permasalahan   Rule). Kedua aturan ini digunakan  negara tersebut  akan menganggap
        tax   treaties  (Part  II).  Adapun  secara otomatis dan berurutan, hal ini  pembayaran  tersebut sebagai  objek
        rekomendasi ditujukan agar mendorong   dilakukan agar menghindari lebih dari  pajak  atau  menolak  duplikasi
        WP lebih sederhana dan transparan   satu negara mengaplikasikan aturan  pengakuan biaya tergantung sifat dasar
        dalam melakukan investasi lintas    pada satu rancangan yang sama serta  dari ketidaksesuaian (mismatch) yang
        batas. 14                           untuk menghindari adanya pemajakan  muncul. Tabel  1 menggambarkan
           Rekomendasi dari Part I merupakan  berganda.                         secara umum atas rekomendasi Part I.
        serangkaian aturan domestik yang       Rekomendasi   terhadap  hukum      Selanjutnya  pada   rekomendasi
                                            aturan utama (Primary Rule) adalah  Part II ditujukan untuk  memastikan
        14.  Pascal  Saint-Amans dan  Raffaele  Russo,  “The   satu negara  menolak memberikan  bahwa  hybrid  instrument  dan  entitas
        BEPS Package: Promise Kept, Bulletin for International   pengakuan  biaya  atas  suatu  hybrid, sebagaimana juga terhadap
        Taxation,” IBFD (April, 2016).

                                                                                           InsideTax | Edisi 38 | Mei 2016 29
   24   25   26   27   28   29   30   31   32   33   34