Page 66 - InsideTax Edisi Khusus 40th (Outlook & Tantangan Sektor Pajak 2019 - Berebut Suara Wajib Pajak)

Kapasitas Fiskal Daerah

Seberapa besar ketergantungan dari DJPK ada tupoksi untuk perangkatnya masih kurang. Itu
pemerintah daerah terhadap mendorong peningkatan kapasitas bisa dari sisi orang, organisasi, atau
guyuran dana transfer? fiskal daerah? aturannya. Ini yang masih perlu
diperbaiki agar pemungutan PDRD
Porsi transfer ke daerah dalam Ada, makanya kami punya direktur juga lebih optimal.
APBD itu bisa lebih dari 60%. khusus yang berkaitan dengan
Pendapatan asli daerah (PAD)-nya peningkatan kapasitas fiskal Ketiga, masalah data. Ini juga hal
kecil. PAD rata-rata bervariasi, daerah. Kita juga punya perhatian yang luar biasa. Selama ini kita
sekitar 2,6%, 2,8%, dan 5%. yang luar biasa, jadi tidak hanya hanya ngomong data pemerintah
Oleh karena itu, kami mendorong nyalur-nyalurin saja. Selain pusat, pertukaran informasi dan
daerah-daerah supaya dapat penyaluran, kami juga menangani lain-lain. Namun, untuk daerah,
memperkuat baik dari sisi aturan, pembiayaan, jadi, kalau pemerintah ini sebenarnya juga penting untuk
administrasi, maupun sarana daerah butuh obligasi, pinjaman memberi efek positif bukan hanya
prasarana pendukung. Selama daerah, dan lain-lain itu juga ada daerah, tetapi juga pusat. Dengan
ini, pada saat kita ngomong rules-nya. Selain itu ada juga demikian, data daerah juga perlu
kapasitas fiskal daerah kebanyakan bagian yang mengurusi peningkatan dibangun.
potensinya tinggi, tapi realisasinya kapasitas daerah.
tidak bisa tinggi. Menurut Anda, aspek apa yang
menjadi kendala atau masalah
Bagaimana sikap Ditjen utama?
Perimbangan Keuangan (DJPK) ...dari sisi
Kemenkeu? orang, organisasi, Dari tiga permasalahan besar
yang sudah saya sebutkan, kalau
DJPK akan mendukung program- atau aturannya. diranking, ya yang paling besar
program peningkatan kapasitas. Ini yang masih itu sebenarnya kapasitas dari sisi
Ini karena jika kapasitas fiskal administrasi yang sangat kurang.
daerahnya kuat, tentunya dukungan perlu diperbaiki Mengapa? Jumlah pegawai yang
dari pemerintah pusat ini akan agar pemungutan menangani kalau dihitung sedikit
semakin berkurang. Kuat ini sekali. Daerah juga jarang yang
juga dari sisi governance. Jadi, PDRD juga lebih punya spesialis karena bisa
jangan sampai dia dapatnya gede, optimal.” berpindah dari unit satu ke unit
bocornya gede. Ini juga butuh suatu yang lain. Dengan demikian, pada
komitmen yang sangat kuat dari Seperti tadi disampaikan ini saat seseorang belum mempunyai
pemerintah daerah untuk betul- kapasitasnya masih kurang. Kalau pemahaman yang penuh sudah
betul memperhatikan segala aspek. kita lihat rata-rata ya antara 2,6%- dirotasi lagi. Ini menjadi masalah.
Kalau tidak, kapasitasnya akan 2,8%, sampai 5% itu saja sudah
segitu-segitu saja. bagus. Itu saja sebenarnya bukan Selanjutnya, pembangunan
kompetensi juga terlihat kurang
Hanya daerah-daerah tertentulah karena daerahnya tidak progresif memadai. Kalau di pusat,
yang memang mendapatkan ya. Itu memang ada beberapa banyak sekali instrumen yang
suatu rezeki yang luar biasa, kendala. bisa digunakan, mulai dari diklat
misalnya daerah turis sehingga Apa kendalanya? dasar, menengah, hingga advance.
bisa mengembangkan kapasitas Sementara, hal ini tidak bisa
fiskal lebih cepat. Kalau dilihat Pertama, masalah cakupan pajak didapat di daerah sehingga orang
sebenarnya daerah dengan daerah yang sangat terbatas. Pajak yang memahami bidang kapasitas
kapasitas fiskal tinggi masih daerah hanya mencakup bagian fiskal daerah sangat kurang. Oleh
memiliki potensi yang besar. Kalau kecil dari consumption tax karena karena itu, kami punya program
ini bisa dibangun lebih baik, maka yang gedenya sudah diambil [pusat untuk mendukung peningkatan
kapasitasnya meningkat sehingga dengan] PPN [pajak pertambahan kapasitas yang masih belum
porsi anggaran pemerintah pusat nilai]. Kalau dilihat dari PDRD maksimal tersebut.
bisa digunakan untuk proyek- [pajak daerah dan retribusi daerah]
proyek strategis lainnya. itu paling cuma bisa air tanah, Apa saja program yang diberikan?
hotel, restoran, dan hiburan.
Arsitektur desentralisasi fiskal Misalnya, kita mencoba untuk
Indonesia seakan membuat Kedua, kompetensi yang jauh memberikan bimbingan teknis
pemerintah daerah itu tidak terlalu dibandingkan dengan pusat. untuk daerah-daerah yang kurang
progresif dalam membangun Artinya, administrasi, baik dari dari segi kapasitas, baik itu
kapasitas fiskal daerahnya. Apakah sisi level of knowledge maupun knowledge yang substansi maupun

66 INSIDETAX