Page 16 - InsideTax Edisi 31st (Manfaatkan Pengampunan Sanksi!
P. 16
insidereview
pemeriksaan. Hal ini didukung oleh
hasil penelitian Bambang Juanda di IPB
Gambar 2 - Target dan Realisasi Penerimaan Pajak
yang menunjukkan bahwa di Indonesia,
pemeriksaan dan sanksi terbukti ampuh
IDR 1,200 110% untuk meningkatkan tingkat kepatuhan
107%
WP. Pada kenyataannya, setelah
37
1,000 sunset policy, jumlah pemeriksaan
105%
khusus, bukan hanya jumlahnya yang
800 sedikit, namun proporsinya cenderung
100% turun (Lihat Tabel 1).
600 Jadi, kelihatannya Ditjen Pajak
95% kurang berhasil untuk menyampaikan
400 pesan yang kuat ke WP bahwa rezim
administrasi pajak yang baru akan
200 90% melakukan pengawasan yang lebih
ketat. Sehingga, tidak mengherankan
0 85% kalau rasio penerimaan pajak terhadap
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Produk Domestik Bruto (PDB) Indonesia
cenderung menurun (Lihat Gambar 3).
Target Penerimaan Bagaimana dengan PMK No 29/
Realisasi Penerimaan PMK.03/2015 dan PMK No 91/
Perbandingan Target dan Realisasi Penerimaan PMK.03/2015? Lagi-lagi dari sisi
waktu, pemberlakuan aturan-aturan ini
Sumber: Laporan Keuangan Pemerintah Pusat teraudit (2012-2013)
mungkin sesuai. Hal ini terkait dengan
indikasi bahwa Ditjen Pajak akan
didorong menjadi lembaga mandiri di
luar struktur Kementerian Keuangan.
38
Tabel 1 - Cakupan Pemeriksaan Khusus Cenderung Turun Artinya, ini bisa dipandang sebagai
pemisah antara lembaga sekarang
dengan lembaga baru yang mungkin
Jumlah
Tahun nanti dibentuk.
Audit Wajib Pajak Proporsi Namun demikian, sukses tidaknya
2009 6,345 15,911,576 0.0399% aturan ini sebenarnya tergantung pada
2010 3,100 19,112,590 0.0162% kemampuan Ditjen Pajak sendiri dalam
2011 3,659 22,364,559 0.0164% meningkatkan probability of detection.
Jika Ditjen Pajak bisa meyakinkan
Sumber: Laporan Tahunan DJP (2009-2011) masyarakat bahwa hal ini dapat
mereka lakukan, maka tidak menutup
kemungkinan bahwa pemberian tax
amnesty bisa sukses. Apalagi Kepala
Gambar 3 - Rasio Penerimaan Pajak terhadap PDB Badan Kebijakan Fiskal (BKF) juga
mengindikasikan bahwa Ditjen Pajak
10,000 18% akan melakukan pemeriksaan silang
9,000 16% 14% 16% 15% 13% 16% atas pembetulan SPT yang disampaikan
WP dengan data yang sudah dimiliki.
39
GDP in trillions IDR 4,000 12% 12% 8% Tax to GDP ratio yang dilakukan Australian Taxation
8,000
14%
7,000
12%
Dalam konteks ini, mungkin apa
6,000
10%
5,000
Office (ATO) bisa dijadikan pelajaran.
Tahun lalu, ATO meluncurkan apa yang
6%
3,000
2,000
2%
1,000 4% mereka sebut dengan Project DO IT
- 0%
‘91 ‘92 ‘93 ‘94 ‘95 ‘96 ‘97 ‘98 ‘99 ‘01 ‘02 ‘03 ‘04 ‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10 ‘11 ‘12 ‘13
37. Lihat http://www.antaranews.com/berita/221952/
Pre second major reform Post second riset--makin-terpelajar-makin-lihai-hindari-pajak
major reform 38. Jayadi Supriadin. Lihat http://www.tempo.co/read/
news/2015/02/18/090643434/Badan-Penerimaan-
Pajak-Dibentuk-2016
Sumber: World Development Indicator 39. Elisa Valenta Sari. Lihat http://www.cnnindonesia.
com/ekonomi/20150429081638 78 49940/kepala bkf-
jelaskan beda sunset policy jilid ii
16 InsideTax | Edisi 31 | Mei 2015