Page 30 - InsideTax Edisi Khusus 40th (Outlook & Tantangan Sektor Pajak 2019 - Berebut Suara Wajib Pajak)
P. 30
Mobilisasi Penerimaan
tax ratio Indonesia yang masih
mencapai 10,78% pada 2017 lalu
harus bisa ditingkatkan lagi. Cuma,
lagi-lagi di sini pula masalahnya,
karena tax ratio kita berada dalam
tren menurun. (Lihat ilustrasi, Tax
Ratio di Indonesia)
Tapi pemerintah jelas menyadari
opsi ini, sebetapapun berat
konsekuensinya. Program
pengampunan pajak pada 2016,
lalu upaya mengejar pajak
perusahaan digital OTT (over the
top) seperti Google pada 2017 lalu,
hanya sebagian kecil contoh upaya Sumber: diolah dari data APBN, APBNP, dan realisasi APBN yang diperoleh dari Bank Indonesia dan
memperbesar kepasitas fiskal. Kementerian Keuangan
Sebenarnya ada indikator untuk
melihat sejauh mana pemerintah
berusaha meningkatkan kapasitas
fiskal. Misalnya tax buoyancy,
atau elastisitas penerimaan pajak
terhadap PDB. Idealnya, nilai tax
buoyancy adalah 1, yang berarti
1% pertumbuhan PDB dibarengi
peningkatan 1% penerimaan pajak.
Kita pernah mengalami tax
buoyancy tertinggi pada 2008 dan
2011, yaitu 1,4. Tapi setelah itu
drop, bahkan negatif pada 2009.
Mengacu riset bank UOB, pada
2014-2017 tax buoyancy masih
di bawah 1. Ini berarti kian banyak
aktivitas ekonomi yang luput dari Sumber: diolah dari data realisasi APBN dan PDB Indonesia yang diperoleh dari Bank Indonesia, Kementerian Keuangan, dan
pajak. Perbaikan baru terlihat pada Badan Pusat Statistik
2018.
Yang harus dilakukan pemerintah
memang menggiatkan extra effort
dalam mengumpulkan pajak.
Keputusan mengejar pajak OTT
digital misalnya adalah langkah
yang patut diapresiasi, karena mulai
keluar dari sektor tradisional seperti
komoditas. (Lihat wawancara Dirjen
Pajak Robert Pakpahan)
Hanya dengan memperluas
jangkauan sektor usaha yang
dipajaki, di samping memperluas
basis pajak, maka kapasitas fiskal
bisa diperbesar. Tanpa itu, ‘dompet
negara’ akan tebal bukan dari
kemampuan sendiri, melainkan Sumber: Kemenkeu, UOB Global Economics & Markets Research, 2018
karena terus menambah utang.
30 INSIDETAX