Page 31 - Working Paper (Metode dan Teknik Proyeksi Penerimaan Pajak: Panduan dan Aplikasi)
P. 31
Penetapan nilai tax buoyancy dapat dilakukan berdasarkan nilai tahun sebelumnya atau nilai
sementara pada tahun berjalan, tergantung pada analisis terhadap situasi dan kondisi perpajakan
tahun bersangkutan. Lebih lanjut, jika terdapat guncangan yang signifikan dari variabel-variabel lain
yang memiliki pengaruh terhadap kinerja penerimaan pajak, model VAR merupakan model yang lebih
tepat karena memperhitungkan pengaruh dari perubahan variabel-variabel tersebut.
Sementara itu, proyeksi dengan pendekatan mikro cenderung lebih ditujukan untuk memproyeksi
dampak perubahan atau evaluasi kebijakan. Perhitungan dilakukan dengan melihat data SPT Wajib
Pajak yang relevan sehingga ruang lingkup proyeksi juga lebih sempit dan hanya dapat dilakukan oleh
otoritas pajak. Selain menggunakan SPT, estimasi juga dapat dilakukan dengan data survei ekonomi
perusahaan atau rumah tangga. Namun demikian, estimasi yang dilakukan lebih tepat ditujukan untuk
menganalisis potensi penerimaan pajak ketimbang proyeksi realisasinya.
DDTC Fiscal Research telah sejak 2013 mengembangkan metode proyeksi penerimaan pajak yang
sekiranya ideal dalam kasus Indonesia. Tujuan proyeksi yang dilakukan oleh DDTC Fiscal Research
lebih sebagai upaya untuk membawa pendekatan teknokratis mengenai target penerimaan pajak ke
tengah publik. Kami percaya bahwa pendekatan teknokratis akan menjamin feasibility dalam
pencapaian target sehingga mengurangi risiko fiskal. Kami memahami bahwa proses penganggaran
merupakan bagian dari politik ekonomi sektor fiskal Indonesia. Walau demikian, adanya target yang
lebih condong kepada pendekatan teknokratis akan menjamin prediktibilitas dan kepastian bagi
sistem pajak, terutama agar sistem pajak tidak semata-mata berorientasi pada penerimaan jangka
pendek.
29