Page 52 - Indonesia Taxation Quarterly Report (Q2-2019)
P. 52

INDONESIA TAXATION QUARTERLY REPORT   Q2-2019

















                                         Bab
                                         Perluasan Basis Pajak

                             3 dan Pertimbangan untuk

                                         Memajaki Retained Earnings























                    Sebagai   A. Pendahuluan                       sehingga    penghasilan    perseroan
            konsekuensinya,                                        dikenakan pajak tersendiri dan terpisah
           sistem klasikal ini   Istilah  laba  ditahan  atau  retained   dari   pemegang   sahamnya   (akan
             juga mendorong                                        dijelaskan di bagian berikutnya). Sistem
        terbentuknya perilaku   earnings  bukanlah  istilah  yang  asing   ini  menimbulkan  economic double
                             dalam dunia  bisnis.  Secara sederhana,
         penghindaran pajak   retained  earnings  merupakan  bagian   taxation  karena  atas  laba  yang  sama
             (tax avoidance).                                      dikenakan  pajak  dua  kali,  yaitu  di  level
          Untuk menghindari   dari laba bersih perusahaan yang tidak   korporasi  (corporate  level)  dan  di  level
                             dibagikan  kepada  para  pemegang
          pajak atas dividen,                                      pemegang saham (shareholder level).
        perusahaan memiliki   saham  dalam  bentuk  dividen.  Dengan
                             begitu, retained earnings dapat dikatakan
               insentif untuk                                      Sebagai konsekuensinya, sistem klasikal
          menahan laba yang   sebagai  sisa  laba  bersih  yang  telah   ini juga mendorong terbentuknya perilaku
                             dikurangi dividen.
                 dimilikinya.                                      penghindaran  pajak  (tax avoidance).
                             Indonesia  memiliki  rezim  pemajakan   Untuk  menghindari  pajak  atas  dividen,
                             atas  dividen,  namun  tidak  dengan   perusahaan  memiliki  insentif  untuk
                             retained earnings. Dalam hal ini, apabila   menahan   laba   yang   dimilikinya.
                             pemegang saham menerima pembagian     Perusahaan     cenderung    berusaha
                             dividen,  atas  dividen  tersebut  akan   memperbesar  retained  earnings  dan
                             menjadi  objek  pajak.  Selama  laba   memperkecil  porsi  pembagian  dividen.
                             perusahaan  belum  dibagikan  sebagai   Tentu  saja,  praktik  ini  akan  merugikan
                             dividen,  maka  atas  laba  tersebut  tidak   negara   karena   hilangnya   potensi
                             akan dipajaki.                        penerimaan pajak.

                             Indonesia  sendiri  menerapkan  sistem   Selain  alasan  pajak,  pada  umumnya
                                                                   perusahaan menggunakan laba ditahan
                             klasikal  (classical  system),  di  mana   untuk  keperluan  investasi.  Misalnya,
                             perseroan  dipandang  sebagai  entitas   untuk  membiayai  proyek  penelitian
                             yang   terpisah   dengan   pemiliknya
                                                                   dan     pengembangan,     membiayai




            40
   47   48   49   50   51   52   53   54   55   56   57